一年一度的全市房地产开发企业资质年检工作即将拉开帷幕。今年的资质年检工作如何开展，有哪些新的内容呢？近日，市房管局新任局长刘昌猛应邀详细地介绍了今年年检工作的具体内容。今年的年检工作将采取群众监督、社会参与的举措，与日常管理工作紧密结合起来。他表示，通过增加年检活动的透明度，来提高年检结果的公信力，真查实检，扶优培强，从而起到规范房地产市场、建立健全长效机制的作用。

　　房产开发喜中见忧

　　市场规范亟待深入

　　我市房地产业经过十多年的培育和发展，已经初具规模，成就斐然。刘昌猛介绍，目前全市房地产开发企业达１２３家，其中外来投资企业２５家，按其资质等级划分，二级５家，三级３２家，四级３９家，暂定级４７家，市民人均居住面积已超过２７平方米。商品住宅均价２４０５元／平方米，与兄弟城市相比，房价走势稳定、理性，商品房空置率不到３％。去年全市完成房地产开发投资１９．１３亿元，竣工面积１０３．７２万平方米，房地产税收１．０８亿元，房地产规费４．２亿元，税费占全市财政总收入的２７．９％。

　　刘昌猛肯定地说，房地产开发为促进黄石城市经济发展，改善市民居住条件作出了巨大贡献。但是，受各种因素的影响，我市房地产企业参差不齐，鱼龙混杂，房地产市场在快速发展中也产生了一些问题和缺撼，比如延期交房、面积缩水、虚假广告等。这些问题严重影响了房地产业的持续健康发展，亟待进一步的检查、整顿和规范。

　　年检体现三大亮点

　　将检出市场新气象

　　今年房地产企业年检工作的指导思想是：通过年检，使房地产市场来一次大整顿、大清理；通过年检，检出房地产市场的问题和差距，检出房地产市场的新气象。刘昌猛认为，此次年检将体现出三大亮点。

　　第一个亮点是群众监督，社会参与，增强透明度，提高年检结果的公信力。每年的年检是“外甥打灯笼照旧舅　”，是由各房地产开发公司进行网上资料、表格的申报，然后由房管局对各企业的经营业绩、资本实力、诚信守法等方面的情况进行检查。刘昌猛表示，在此次年检中，房管局将积极发动行业全体从业人员甚至是全体市民积极参与，真诚欢迎大家反映和投诉开发商存在的问题。

　　据介绍，房管局向社会公布年检热线电话６２８２７９１和年检网址ｗｗｗ．ｈｓｆｄｃ．ｃｏｍ，以实现阳光监督，透明年检。同时，房管局倡议全体行业管理人员，包括发改委、国土、规划、建管、物价、工商、税务、审计等部门的相关人士积极地建言献策，反映情况，督导检查，将过去开发办这个市房管局内设科室的业务工作，变成全局、全行业甚至全社会的一项有意义的集体活动。同时，房管局也热忱欢迎新闻媒体积极配合参加活动，共同来为我市房地产市场的繁荣昌盛创造良好的舆论环境。

　　第二个亮点是加大力度，真查实检，通过资质年检扶优培强，规范房地产市场。刘昌猛说，根据我市的城市规模来分析，目前房地产企业数量不是少了，而是过多过滥，尤其是近两三年每年以１０％以上的速度递增，鱼目混珠，良莠不齐。据了解，去年年检注销了９家，降级２家，是历年年检力度最大的一次，是一个良好的开端。今年的年检既要巩固成果，又要力求新的突破、新的跨越。

　　他介绍，首先要明确重点，凡去年升级、缓检或投诉焦点企业均列为今年的重点检查对象，要对２０％的企业实行全方位地毯式的检查，对其“何去何从”认真把关；其次要敢于碰硬，敢于动真格，要杜绝说情风，杜绝打招呼，通过年检来努力实现行业大清理、大洗牌，大浪淘沙，把不合格的、有违规违法行为的企业坚决淘汰出局；再次要敦促和指导一部分仍存在遗留问题的企业迅速限期整改；第四要扶持优秀企业迅速做大做强、破格升级，尤其要扶持顺佳、宏维等一批实力派企业迅速上台阶、晋档次，创造几个全省甚至全国叫得响的知名品牌地产企业，创造更多类似山水明城、天方百花园、四季花城等宜居精品小区。

　　第三个亮点是资质年检与日常管理紧密结合，建立健全长效机制。首先，加强信用环境建设，创建企业互联网电子信用档案。其目的是发扬民主，畅通渠道，实现透明运作、阳光开发，引导企业诚信经营。他说，过去这项工作相对滞后，管理与被管理者的信用建设意识普遍淡薄，没有建立一整套房地产开发企业诚信评价体系。今年年检房管局将认真借鉴外地先进经验，结合我市具体实际，下狠心、花大力气将这项工作抓实抓好，抓出成效，充分利用这种现代化的管理手段和先进的技术，对信用环境建设不达标的企业作出批评、记过、罚款的处分，对诚信度好的企业作出表扬、记功、嘉奖的决定。其次，部门联动、群众互动和舆论带动，通过三“动”启动年检，监督年检，完成年检。今年的年检房管局计划破例邀请工商、税务、国土、规划等相关部门，对房地产开发企业进行综合评价打分，通过量化标准，对企业开发经营全过程中的１８项不良行为做出综合等级评价，并将结果记入企业电子信用档案中。凡有违规违法行为，损害消费者利益而不予改正的，相关部门通过联动机制不予审批新的项目。广大群众可通过电子网监督跟踪其违规违法行为的处理结果，也可了解到各房地产企业的经营状况和诚信记录，还可上网反映投诉房地产市场遇到的各种不平事、烦心事，让投机取巧、信誉度差的企业成为“过街老鼠”，难以生存。通过网站和媒体舆论促使企业年检与行业日常管理有机结合，互为渗透，互为促进，为市民竭力营造风清气正、秩序井然的房地产市场，打造一个“人人遵纪守法，家家诚信经营”的良好氛围，这样才能真正形成公平、公正、公开的市场竞争机制，才能有效促进房地产市场健康有序、兴旺发达。最后，加强拆迁保证金、项目资本金和预售资金的监管，通过关口前移、过程控制实现长效管理。根据有关法律法规和外地成熟经验，为了降低房地产开发项目在实际运作中的风险给社会带来的不良影响，切实维护投资人、被拆迁人和购房人的合法权益，房管局计划把“三金”的监管作为今后一个时期房地产开发管理工作的重中之重，并把２００７年度各企业的拆迁保证金、项目资本金监管的优劣情况作为今年年检的重要依据之一。过去长龙房地产开发有限公司开发的牧羊诗苑、黄石形象两个项目的资金链断裂，导致延期交房两年之久，曾多次引发业主群体上访。美庭置业有限公司开发的滨江华庭项目也因缺乏资金监管，而演变成为典型的烂尾楼。这些深刻的教训让我们痛心疾首，痛下决心，一定要抓好“三金”的监管，有效地推进源头治理，关口前移，动态跟踪，实行全过程监控的管理模式，及时有效地规范房地产市场秩序，使我市房地产企业在一种有序公平、健康透明的市场竞争机制下发展，创造一个良好的市场新气象。

　　引入奥林匹克精神
　　
　　开创房产业新局面

　　刘昌猛充满信心地说，我市房地产业有着良好的发展前景，市委、市政府非常重视这个行业，各行各业和全体市民都在关注它的发展。他表示：“企业年检是行业整治的良好机遇，是净化市场的有力武器，我们有信心，有决心，通过年检尽力解决好当前房地产业存在的突出矛盾和问题，通过年检找出企业自身的差距和不足，建立健全长效机制，整顿规范市场秩序，进一步提高房地产从业队伍的开发水平和工程质量，严格市场准入机制，特别是对外来企业资质备案要从严提高准入条件。”

　　举世瞩目的北京２００８年北京奥运会即将拉开帷幕。刘昌猛说，我们将把房地产市场当成奥运赛场，把奥林匹克精神引入我市房地产企业年检中，大刀阔斧地进行去伪存真、去粗取精、优胜劣汰。“做‘名地产’、做‘好地产’，是业内同仁的共同目标和责任，也需要全社会的关心和支持。”他诚恳地表示，我们新班子决心带领全局干部职工，进一步转变工作作风，励精图治，发奋有为，开拓创新，跨越发展，努力为广大房地产开发企业提供优质服务，努力为开创房地产业新局面、新气象而作出更新更大的贡献。

原作者： 不详
来 源： 百居易
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