中国住建部副部长齐骥12月5日表示，2012年新开工保障房项目不会有今年1000万套这么多，但也要比去年的590万套要大幅度地增加。这意味着，十二五规划中“今、明两年各开工建设1000万套保障房”的计划减少。2012年是楼市调控的敏感期，保障房开工计划减少会否影响楼市预期?在热线房产网调查中，有59%网友担心保障房开工计划微调会不利于房价的理性回归。

计划微调或影响后市?

中国房地产指数系统12月1日公布的对100个城市的全样本调查数据显示，11月，全国100个城市的住宅平均价格环比下降0.28%，这是百城住宅均价连续3个月环比下降。目前楼市调控效果显现，全面降价范围不断扩展，幅度不断加大，楼市调控进入关键时期。

根据中央计划，2012年新开工的保障房项目将介于590万套至1000万套间，较2011年减少。这一变动引起网友热议。热线房产网调查显示，59%网友对计划微调持否定态度。

网友“tree”留言表示，住房问题是突出的社会问题，亟需解决。政府应该加码保障房建设，增加市场供应，缓解居住矛盾;出尔反尔影响政府形象，还可能造成信任危机。据悉，到2010年底，我国仍有2000多万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭的住房不成套，设施简陋，其中1000多万户居住在棚户区中。

有相当一部分网友则认为，楼市调控已经进入深度博弈阶段，保障房的大批供应可以助推房价理性回归，计划缩减破坏了楼市预期，不利于后期调控，因此，保障房开工建设应按原计划执行。对此，专家持有不同观点。

陈宝存分析：“很多人认为，保障房建设会改变楼市大局，房价在保障房大量上市后，将被抑制。这是完全不了解保障性安居工程的构成。”

鞍山报业集团地产部总经理周钢城先生认为，中央宏观调控不会有大变动，将会持续到2013年。而在未来，无论是地方还是全国范围内，保障房建设是影响未来楼市发展至关重要的因素。

千万保障房计划是大跃进

2010年全国保障房计划的是580万套，今、明两年计划增改为1000万套，有39%认为这一目标过于宏大，建设速度“大跃进”，质量让人堪忧，适当调整建设速度是必要的。

年初，中央下达1000万套保障房的任务时，地产大佬纷纷表示“这根本不可能”。尽管年底全国保障房开工计划超前完成，但开工率进程显示存在“大跃进”现象。一季度全国保障性住房开工率为10.8%，二三季度有近九成的保障房集中开工。开工过程中，参杂水分、以挖待建现象频被曝光。

任志强分析，保障房建设需要满足三个条件。其一，土地问题是瓶颈;其二，资金来源捉襟见肘，难以合理分配，容易造成涸泽而渔的局面;其三，中国的住房建设生产能力有限，成为制约因素。任志强认为，保障房建设还需合理规划、打算，不能急促跃进。

郎咸平在博客中表示，建1000万套保障房需1.4万亿，这相当于2009年所有的土地出让金，对此我很不乐观的。他说，2010年全国保障房计划580万套，结果是开工590万套，但只完成了370万套。2011年政府要建设1000万套保障房，能完工100万套就算不错了。