新年在即，国家政策已定下基调，稳中有进、积极稳健、有扶有控。面对实质利好，湖北该如何作为?昨日我省出台明年经济发展目标：经济总量要保证跨越2万亿元大关，地区生产总值增长10%。

扩内需

1.5万亿元投资“重头戏”

扩大投资是明年乃至今后一个时期我省经济工作的“重头戏”。全社会固定资产投资增长20%。在今年完成1.2万亿元投资的基础上，明年要力争突破1.5万亿元。

明年投资最大变化是“三转变三替补”，即变基础设施主导型为产业投资主导型，实现基础设施投资不足产业投资替补;变政府主导型为市场主导型，实现政府投资不足民间投资替补;变内资主导型为内资外资共同主导型，实现内资不足外资替补。

明年我省将重点策划100个总投资50亿元以上的重大项目，放宽民间投资准入领域，真正打破阻碍民间投资进入的“玻璃门”和“弹簧门”，力争民间投资占比60%以上。

促消费

谋求9200亿元“大市场”

明年我省努力实现社会消费品零售总额9200亿元，增长16%。省政府明确表示，加强汽车和房地产市场的研究，引导相关产业健康发展。大力发展电子商务，积极培育消费热点，促进健身、教育、培训和家政等服务消费。

加强综合性物流平台建设，将武汉打造成全国性重要流通节点城市。

深化收入分配体制改革，提升居民消费能力。城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%。尽快完成两个转变：变被动满足消费为主动创造消费，变主要依靠增加本地居民收入来促进消费，为通过提升消费竞争力来吸引外来消费。

新型城镇化

联手打造长江中游城市群

据测算，城镇居民消费水平是农村居民的3.6倍，一个农民转化为市民，每年将增加1万多元消费需求，相应还会增加投资需求，城镇化发展潜力巨大。武汉城市圈和宜荆荆、襄十随等城市群，继续加强100个重点中心镇、100个特色镇建设，逐步形成科学合理的城镇空间布局结构。

要加强与长江中游省份合作，联手打造长江中游城市集群，构建经济发展新的增长极。春节前鄂湘赣三省主要领导将齐聚武汉，就合力打造长江中游城市集群进行深入商讨。明年这项工作将进入实质性推动阶段。

实体经济

多管齐下“产业第一”

要实施大项目、培植大企业、发展大产业、建设大集群，提升工业核心竞争力，规模以上工业增加值增长15%。加快推进“支柱产业倍增计划”、先进制造业振兴工程，着力用高新技术改造传统产业，推动传统产业向高端化和集群化方向发展。

抓好新一轮“米袋子”、“菜篮子”工程建设，力争明年粮食增产4亿斤左右。

要突破性发展新一代信息技术、高端装备制造、生物、节能环保、新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业，以武汉综合性国家高技术产业基地和光电子、生物、信息产业三个专业性国家高技术产业基地为依托，推进建设一批重大项目，带动高新技术产业发展。

大力推进东湖国家自主创新示范区和襄阳、宜昌高新区建设。

金融创新

打造东湖“资本特区”

不断加大资本要素市场建设力度，充分利用光谷联交所、武汉股交所、武汉金交所、武汉农交所等要素市场功能。深化科技金融结合，推进科技金融改革创新，打造东湖“资本特区”。规范政府投融资平台管理，促其做实做强，放大资本效用。

发挥信贷融资主渠道作用，鼓励和支持符合条件的外资银行来我省设立分支机构，引导在汉外资银行在我省设立异地分支机构。做大做强地方法人金融机构，争取更多资金留在湖北。以政府财政资金为引导，吸引社会资金、保险资金和股权投资基金投入，培育多元化的社会融资体系。

扶持市场主体

打造一批“小巨人”企业

坚持培育大企业和扶持中小企业并举，形成大中小企业协调发展的格局。一是在与央企对接和兼并重组中培育优势骨干企业。引导生产要素向行业龙头企业集中，提高产业集中度。鼓励和支持省内大企业积极参与跨行业、跨区域和跨国界的兼并重组，对上下游配套企业进行重组改造。

二是通过实施“中小企业成长工程”和“市场主体增量行动”培育壮大企业。从“育苗”转向“扶优”，着力在支柱产业、产业基地、产业集群中选择成长性好的中小企业进行重点培育，打造一批营业收入过50亿的“小巨人”企业。

在营造“重商文化”氛围中促进市场主体成长。全面落实我省出台的《关于进一步促进全省中小企业发展的意见》，扶持小型微型企业发展。记者张乐克 整理