武昌区网友“秋水”自称是武昌区某社区主任，每年，她都会亲自参与低保户核查年审，但在实际工作中会遇到很多困难。她称，低保家庭的实际收入目前确实无法核查清楚。

“秋水”举了个低保户的例子——女方45岁，给别人的孩子做保姆;按照现在的市场行情，月收入至少在2000元以上，应该超过了吃低保的收入标准;可调查时，雇佣方称，她只是偶尔来打零工，收入只有几百元钱。另一方面，她老公也在外做搬运，由于没有交社保，连工作地点都无法查实。鉴于这种情况，要取消他们的低保，社区确实拿不出确凿的收入证明。“秋水”称，眼下低保户名单要求张榜公布，让社区居民监督，但居民即便知道这一家的实际情况，多半只会睁只眼闭只眼，毕竟，这低保钱又不是他们出，如果不是对低保户有意见，谁又愿意去惹事呢?

另一位网友“雨雪霏霏”也表示，社区无权查低保户的银行存款，也无法从房产部门得知他们的其他财产状况。以前，群干还可以从低保户家里的家具陈设，消费状况来判断贫富，现在这些也不能作为判断手段了，因为低保户会说，高档家具是多年前做生意买的，现在已经破产了，戴的名贵首饰也是别人赠予的。“如果低保户家有大笔存款，在外有数套房产收着房租，或者用巨资炒股，或者自己开了公司，这些形式的收入，社区都无从查明。”“雨雪霏霏”说。

记者调查：记者就此采访了武昌区一位社区的低保专干魏先生，他称，目前他们核查居民收入状况的唯一途径，就是通过社保账号追索到工作单位，从财务上查看居民的收入状况;但对那些自己缴纳社保的人，收入状况就更不好查了。魏先生还提到了另一难题：去用人单位了解低保户的收入也会常常遭拒，用人单位甚至会为低保申请人开具虚假收入证明。此外，低保人员自己也可以说这个月有收入，下个月没收入;即便社区群干对低保人员的这些说法感觉有问题，但却没有证据予以辩驳。所以对低保户收入的审核手段非常有限，难以保证公平。

建立救助管理信息平台

武汉市政协委员认为，依照目前的制度，尚不能保证杜绝投机骗保、人情入保的现象;造成这种现象的原因，既有我国金融信用体系不完善的问题，也有低保制度设计本身的问题。

据分析，由于武汉尚未建立起完善的金融信用体制和居民个人收入申报制度，个人收入和金融资产不公开透明，个人所得税制度也不完善，缺乏有效的收入监控手段和相关的调查统计手段，因而导致收入审查的具体工作都要靠手工方式进行，也需要从多个方面搜集资料。尤其是居民家庭财产和隐性收入难以核查，特别是对一些有存款、有价证券及实际家庭收入高而无固定职业以及长期外出、申请享受城市低保的家庭和已经享受低保的家庭，核定其实际情况较为困难。

武汉市政协委员建议，要建立以低保为基础，集所有社会救助于一体的全市救助管理信息平台，资源共享，信息互通;重点开发“低收入家庭信息核查系统”，接入涉及家庭收入和财产的相关基础信息;要适时调整和不断完善低保办法，重点完善低保准入和退出机制、低保标准动态调整机制、特殊困难人员分类施保机制、就业和帮扶工作联动机制;要研究出台《武汉市城市低收入家庭认定实施办法》，明确救助对象收入与财产的计算方法，收入、金融财产和自有财产的认定标准。

【部门回复】

今年开发收入对比系统软件

武汉市民政局相关负责人马黎西在接受记者采访时称，真实准确地核查低保户的收入确实是多年来的一个难题。该局曾去江浙一带考察，有的城市已经开发了一套核查软件，有的城市专门成立了核查机构，派专人从事此类工作。今年，武汉市将借鉴外地经验，和银行、社保、户籍部门等多部门合作，开发一套家庭收入对比系统软件，将涉及到收入的各种信息纳入核查范围，并组织低保专干培训，加大对低保户的宣传教育，以真实客观地反映低保家庭的收入，推动“阳光低保”制度的完善，实现低保实时的动态管理，真正做到应保尽报，尽力杜绝骗保的情况发生。