2月20日，国家统计局最新公布的数据显示，在刚刚过去的1月份，70个大中城市中，房价环比上涨的个数超过七成，其中一线城市连续5月领涨全国。楼市的高烧不退，遭遇了自2009年12月份房地产调控启动以来，政策的第五次升级，新“国五条”的出台也让原本不断看涨的预期出现一些微妙的变化。

值得一提的是，新“国五条”出炉后，广州、深圳等城市的房管部门已经表态，将及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标，加快出台落实新“国五条”的贯彻意见，确保实现房价控制目标。

一线城市领涨全国

国家统计局最近公布的数据显示，在70个大中城市中，1月份新建商品住宅价格环比上涨的城市有53个，持平的城市有7个，下降的城市有10个。

相比去年12月份，价格上涨的城市减少1个，下降的城市增加2个。虽上涨城市有所减少，但上涨城市中环比最高涨幅达2.2%，比去年12月的1.2%高出1个百分点。

上海易居房地产研究院的报告则显示，1月份，一二三线城市新建商品住宅价格环比分别比上月上涨1.9%、0.70%及0.3%，相比去年12月份环比涨幅均有所扩大。1月份，一线城市涨幅继续高于二三线，具体来看，深圳、北京、广州、上海环比涨幅分别为2.2%、2.1%、2.0%、1.3%。

此外，一手房市场的持续活跃继续带动二手房价格涨幅扩大。1月份，70个大中城市二手住宅价格比去年12月上涨0.24%，涨幅继续扩大。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟对此分析称，影响1月份房价上涨的原因主要有两个方面：一是大部分开发商前期采用以价换量销售策略取得了效果，现阶段优惠促销力度削弱甚至取消;二是潜在购房者预期不明，担心房价进一步上涨，导致首次置业的刚性需求和改善性置业的升级需求的购房人群入市意愿较强，拉动了性价比较高的住宅价格上涨。

地方落实新“国五条”

在房价上涨预期不断高涨的环境下，新“国五条”释放房地产调控政策不动摇、力度不放松的信号。目前虽然各地方细则尚未公布，但房地产行业人士普遍认为，针对目前市场情况以及政策跟进预期，本次调控能够有效抑制房价上涨，政策能否真正给市场降温，很大程度上取决于地方政府对政策的跟进与执行。

据报道，广州市国土房管局相关负责人表示，针对广州房地产市场出现的新情况，将结合新“国五条”的要求，及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标，加快出台落实新“国五条”的贯彻意见，确保实现房价控制目标。

深圳市规土委相关负责人对媒体称，深圳市将按照新“国五条”的要求，尽快研究制定深圳市年度新建商品住房价格控制目标，综合采取财税、金融、土地、市场监管等联动措施，确保房地产宏观调控各项目标的实现。

同策咨询研究中心总监张宏伟分析认为，在新“国五条”刚刚出台的市场背景下，由于政策层面对于价格的影响预期在3~6个月，因此商品住宅的价格在全国范围内，尤其是2~3月内应不会出现大幅反弹。

地方调控或现差异性

上海易居房地产研究院研究员郑红玉告诉记者，此次调控将对市场预期产生影响，同时在目前房价持续加速上涨的走势下，预计未来楼市调控政策仍有进一步细化的可能，将在一定程度上抑制房价的快速上涨。

业内人士之所以看好本次调控的效果，与目前的市场形势紧密相关。张旭认为，目前整个需求群体仍相对合理，仍以刚需和改善性需求为主。房价上涨的压力主要源自在政策未变的情况下楼市回暖所带来的市场预期高涨，以及供需关系的紧张。“尤其是在二手房市场表现更为明显，一些业主出现不理性的涨价行为。”

中原地产报告称，虽然2011年开始各地土地成交有所减少，但在价格上涨放缓后，房企开发土地的周期明显在缩短，以尽快求得利润。受此影响，之前单个项目可能销售3~5年，而现在大部分缩短在3年内，市场明显的供需缺口在2013年加大的可能性不大。

张旭判断说，预计本轮地方调控也会出现一定的差异性，重点城市继续收紧的可能性较大。

未来房价走势趋于稳定是有基础的

未来房价走势如何，是社会关注的焦点。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示：“住宅市场供求总体是平衡的，房价走势趋于稳定是有基础的。”

刘建伟的这一判断源于两方面数据。一方面来自保障房。他说，2013年城镇保障性安居工程将基本建成近500万套、新开工600多万套，城市和国有工矿(含煤矿)、国有林区、垦区棚户区改造以及非成片棚户区危房改造还将新增大量的新建住宅。

另一方面来自商品房。他说，统计资料显示，截至2012年底，全国住宅待售面积为2.36亿平方米，同比增长30.6%。若按照2012年全年销售9.85亿平方米，月均销售0.8亿平方米的规模估算，库存的2.36亿平方米待售面积可销售近3个月。

刘建伟说：“随着这些政策措施的迅速推进和有效实施，影响去年第四季度以来房价上涨的压力将会减弱，房价尚不具备全面大幅反弹的基础。”