物权法草案第十二章

　　第154条：建设用地使用权的期间届满，建设用地使用权消灭。

　　第155条：建设用地使用权的期间届满，建设用地使用权人需要继续使用土地的，应当在期间届满前一年申请续期，除因公共利益需要收回该土地的外，出让人应当同意。建设用地使用权续期后，建设用地使用权人应当按照约定支付出让金；没有约定或者约定不明确的，按照国家规定确定。

　　法律顾问：

　　温世扬教授（武汉大学法学院副院长、博导、中国法学会民法研究会常务理事、湖北省法学会副秘书长、教育部法学学科教学指导委员会委员）

　　徐涤宇教授（中南财经政法大学法学院民商法典研究所副所长、法学博士、中国民主同盟湖北省经济工作委员会委员）

　　70年后，房子还是我的吗？

　　对于二三十岁的工薪族来说，还完房贷可能需要几十年，那时房子才刚刚属于自个儿。

　　很多人买房是为了儿女，但等儿女长大时，又马上要为下一代操心房子。

　　近日，家住汉口阳光花园的田小姐为“土地使用权期限”的事操心起来。

　　田小姐两年前结婚，贷款买下该小区120平方米住房一套。拿到土地证和房产证时，她愣了一下---虽然拥有了产权，但只有70年的土地使用权。作为工薪阶层的她，买房不仅花费了所有积蓄，还要背负20年的贷款。70年后土地使用权到期了，还要再买房吗？

　　按我国现行法律规定，建设用地使用权最高期限分别是：居住用地70年；工业用地50年；商业用地40年；综合用地50年。

　　居住用地的70年年限是从开发商拿到土地使用权证算起，项目从开发到销售通常会间隔1~3年，这意味着到市民手上的住宅土地使用年限又减少了几年。

　　据了解，上世纪70年代末出让的一些土地使用期限较短，有的只有30年，很快就要到期。另外，目前绝大多数居民有了自己的住房，这使得土地使用权期满的问题更加引人关注。

　　【专家观点】

　　只要房屋产权在，可申请续期

　　武大法学院副院长温世扬教授认为，物权法草案规定“70年大限能够续期”是前进了一步。70年是指有偿取得的使用土地的年限，法律上不能限制房屋所有权的期限。如果土地期满，房屋所有权还在，业主要继续保留土地使用权，应申请续期并交纳费用。按照规定，续期之后交纳出让金，矛盾就解决了。

　　如果业主不愿交出让金，国家应以适当的价格进行收购，这样既维护国家土地所有权人的利益，也维护房屋产权人的利益。

　　中南财经政法大学法学院徐涤宇教授指出，人们以为70年到期后国家就一定收回土地，其实并不一定。草案规定可以提前一年申请续期，只要业主继续支付出让金，那么出让方不是基于公共利益的需要，不得拒绝续期。

　　房屋产权无年限，不需“续约”

　　湖北诚明律师事务所律师李富洪进一步解释，“70年后没房住”是误解。物权法草案第155条规定，土地使用权的期限届满前，可以申请延续。而房子产权属于自己，不需要任何的所谓“续约”。

　　市房产局法规处有关负责人也提醒，房屋所有权是无年限的，而土地使用权是有年限的。物权法草案规定，没有特殊情况是允许续约的，而不续约是作为特殊情况来处理的。现在物权法草案和《中华人民共和国房地产管理法》相互衔接，可能会解决地上建筑物的价值问题。

　　土地使用期满后，如何决定是否续约？市中级人民法院民二庭庭长童新表示，提出这个问题本身就是一个进步，细化还需要一个过程。

　　申请续期要交多少费用？这也是市民最关心的问题之一，但目前还难以回答。市房产局有关人士认为，如此一部原则性的大法，正式颁布后，中央及各地都会出台配套法规，届时这些问题都将能解决。