个人所得税法修正案草案昨日提交十届全国人大常委会第十七次会议进行首次审议。修改主要涉及两项内容：将工薪所得减除费用标准从800元提高到1500元；要求高收入者自行申报。权威人士指出，这“一松一紧”两处修改，主要目的都是缓解目前的贫富差距。

财政部部长金人庆在关于修正案草案的说明中称，现行个人所得税法的起征标准是1993年制定的，但是在当时的就业者中，“月工薪收入在800元以上的为1％左右，到2002年已升至52％左右。”

同时，国内职工家庭生活消费支出也呈上升趋势：2003年居民消费价格指数比1993年提高60％，消费支出明显增长，超过了个人所得税法规定的每月800元的减除费用标准，导致“职工消费支出不能在税前完全扣除，税负明显加重。”

除起征点调高外，草案还首次规定，“个人所得超过国务院规定数额的，或者在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。”

今年9月，全国人大法工委将为此举行立法听证会。根据当前的形势，有权威人士乐观地估计，听证会过后，该草案很可能在10月份全国人大常委会第十八次会议上获得通过。并可能于明年1月1日起施行。