居民投诉架空层改建成了房子

银湖鑫城小区位于东西湖以南、金桥五路以北，共6栋，由武汉鑫正达置业有限公司2010年开发。5栋业主王女士反映，当初开盘时，她曾提出想买在一楼。但售楼方明确告诉她，一楼是架空层，不出售。入住后，王女士却发现，一楼架空层都已封闭并隔成了房屋，不久，有人家住了进去；部分则改成门面做起了生意。王女士就此询问开发商，但没得到一个明确的说法。王女士质疑，一开始说不卖的架空层，为何又做成房屋出售？张女士2011年6月成为该小区业主。她以为一楼架空层可用作活动场地，但时隔不久，她看到，4栋与5栋的架空层均被封闭改建成了房子。

业主们认为，架空层使用权归小区全体业主所有，开发商却擅自改变其原先规划设计的功能，并租售给他人，侵犯了业主的权益。

现场探访“内部人”动了架空层？

4月18日，楚天金报记者前往银湖鑫城小区，探访业主们反映的架空层被改建成房屋的4栋和5栋。记者现场了解到，4栋和5栋的架空层面积，分别为358.2平方米和587.24平方米。4栋只有一个单元，2楼以上每单元每层4户。步入1楼，可见101、103、104三个门牌号，均大门紧闭。记者透过窗户看到，101内无人，房子也未装修。104已装修，并挂有窗帘。4栋一楼背后，还“藏”着一户人家，与众不同的是，这户的大门朝小区背后方向开着。一名中年女子正在房内打扫卫生。据其介绍，房子两室一厅，是其妹妹的，“妹妹在开发商公司上班”，中年女子称，她去年8月搬进该房，房子有无“两证”不清楚。该套房子的房号，该名女子也称不清楚。与其相邻的103尚未装修，据上述女子介绍，103的“面积更大”。

5栋有两个单元。左侧是一单元，从单元门进入，只能看到104一个门牌。但房子背后，可见一家住户，还有一间发廊。再就是几间保安宿舍。“一楼的房子一般没对外卖，都卖给内部人了，听说两证不全。”一名男业主介绍，一单元104已装修入住，住户不在家。此外，一单元一楼的左侧也已改造装修成了一套房子，小区一名保安称，房子是他家的。见有外人询问，这名保安不愿透露房子的价格等相关信息。在二单元，有101、102、104三个门牌号，均大门紧闭。其中，104没有装修。在小区物业处，记者提出想租或买4栋、5栋一楼的房子。“房子都卖给别人了。”值班人员称，暂时不要租4栋、5栋一楼的房子。至于原因，该工作人员只称“不好说”。

开发商一名杨经理则回应称，一楼的房子“只是物业员工在住”、“快拆了”。至于为何将架空层改为房子，杨经理没有正面回答。部门回应认定系违建 下月将强拆楚天金报记者将这一情况通报给了东西湖区国土资源和规划局。在该局建管中心，一名负责人称，2010年6月，该局审批了“开来·银湖鑫城”住宅楼及配套设施建筑核位手续。2012年，开发商申报规划竣工验收时，项目基本按规划实施完毕，当时没出现违章行为。2012年1月，该局核发了《建设工程规划竣工验收合格证》。

去年以来，该局多次收到银湖鑫城小区居民关于架空层被改造租售的投诉。去年12月11日，该局认定，银湖鑫城架空层系违建。该局向楚天金报记者出示的银湖鑫城小区规划图纸也显示，4号楼地面358.2平方米和5号楼地面587.24平方米，规划为绿化架空层。“规划部门只负责违建认定，后续由城管部门处理。”这名负责人说。在东西湖区城管局控查违协调办公室，工作人员也表示，该局已多次收到居民举报银湖鑫城架空层改建问题，根据属地管理原则，第一责任主体在金银湖街道办事处。记者找到金银湖街城管办。工作人员称，银湖鑫城开发商交房前，在未取得相关手续的情况下，擅自将规划中的原本属于业主所有的4号楼358.2平方米架空层、5号楼587.24平方米的架空层，总计945.44平方米的公共所有空间进行了封闭，并予以出售或作为物业用房。

对此，去年10月，东西湖区城管局驻金银湖街执法中队，曾责成开发商询问调查，“负责人当时称，小区更改工程规划问题，正在申请规划部门对《建设工程规划许可证》补办”，但后期，一直没有将更改规划的手续完善，也没有提供封闭架空层的合法证明。去年12月2日，城管执法中队给违建人下达了询问通知书。随后，又下达了《限期拆除通知书》、《拆除公告》、《违法建设限期拆除通知书》、《强制拆除事先告知书》。今年4月12日，当事人申请行政复议期也已结束。“本来计划4月18日实施强拆的。”金银湖街城管办工作人员称，但本月16日，开发商代表到城管中队承诺，在5月10日前自行拆除，“如果到时还没拆除，我们将组织强拆。”   

据悉，东西湖区纪委也已介入调查。

新闻延伸

架空层遭改建 业主维权难

架空层这种建筑结构形式安全、隔潮、通风，被广泛用于现代住宅建筑中，然而，近些年，不少开发商和物业将架空层封闭改建租售，侵害业主利益。记者走访多个社区发现，架空层维权难普遍存在。江汉区新华下路一小区，多栋住宅楼架空层被改建成棋牌室、茶馆、诊所，甚至被改成了“复式楼”用于出租；江汉区振兴东路的时尚公寓，开发商将20多间架空层储藏室使用权出售；近日，江岸区工农兵路天伦华庭小区业主也反映，4栋楼下的架空层被改造成商铺出租；此外，媒体此前报道的青山区一小区，4栋住宅楼的架空层，被开发商封闭改造成房屋……据记者了解，上述小区中，到目前为止，除一个小区业主通过维权，迫使开发商将违建拆除外，其余小区架空层问题依旧未解决。

其中，早在去年4月，武汉市规划局就已认定，位于新华下路的一小区多处架空层改建属违建，城管部门应拆除，但今年4月22日，记者再次来到该小区探访时看到，6栋的架空层改造成的复式楼，依旧存在、且有人居住，8栋的棋牌室、9栋的私人诊所照常营业，10栋的茶吧则改成了私人培训机构。在振兴东路时尚公寓，记者了解到，针对小区20多处架空层储藏室被开发商出售问题，从2011年起，业主们就开始法律维权，去年打赢了官司，成为武汉市架空层诉讼中首例业主胜诉案件，然而，截至目前，开发商仍未将架空层储藏室归还，业主们又将涉事方告上了法庭。