楚天金报讯 图为：国家税务总局局长王军接受媒体记者采访

昨日上午，两会“部长通道”上，多位“掌门人”发声。其中，国税总局局长王军表示，营改增方案两会后公布，企业税负只减不增。工信部部长苗圩透露，新能源汽车今年产销将比去年增一倍。

谈减税

确保所有行业税负只减不增

“总理在政府工作报告中下达了全面实施营改增的‘总攻令’，税务部门确保改革5月1日如期落地。”国家税务总局局长王军13日说。

王军透露，两会结束后，估计国务院常务会议很快就会审议营改增方案，“审定后我们将配合财政部尽快下发并公开实施方案，制定一系列措施推进改革，以利纳税人遵循。”

他 介绍，与以往相比，此次营改增改革涉及近1000万户纳税人；此外，首次涉及自然人缴纳增值税征管，如个人二手房交易；还有很多新增纳税人过去基本没接触 过增值税。“我们已制定了任务书、时间表、路线图和责任状，国税地税将打通政策落地‘最后一公里’，尤其是对接好纳税人的‘最后一厘米’。”王军说，税务 部门将尽心尽力帮助企业。同时把6月份的纳税申报期从6月15日延长至6月25日，更好方便纳税人办税，还将在全国办税服务厅开辟营改增绿色通道。

王军说，税务部门将确保所有行业税负只减不增。“前几天我还和财政部楼继伟部长商量，打算再建议给一个行业新增一项过渡政策，以更好确保该行业的税负只减不增。”王军说，“我们把不收过头税作为一条不能踩踏的红线。”

谈消费

“互联网+流通”实施意见即将推出

商务部长高虎城13日说，我们国家的流通成本是比较高的，大概是发达国家的一倍。要下力气降低消费成本,进一步增强消费对经济增长的拉动作用。

高虎城说，我国消费成本在产品成本中的比重前几年是20％，现在是15％到16％之间，而发达国家是8%。在这方面有很多文章可做。

他说，随着我国中高收入阶层的形成，加上现代互联网技术的支撑，个性化、品牌化、差异化的消费需求、产品需求越来越强烈。国内消费在强劲增长的同时，境外消费也在增加。这反映出供给侧结构性改革中要着力弥补的一个短板。

他表示，将进一步优化改善消费流通方式。随着互联网技术的发展，网购已经成为大趋势，线上线下的融合已经成为错位发展、推动消费的有效渠道。商务部很快就要推出“互联网＋流通”行动实施的指导意见，着重在消费方式上提供更多的便利，使它更规范。

高虎城说，今后将进一步保护和优化消费环境，继续推进解决侵犯知识产权、假冒伪劣、产品安全等公众反映强烈的问题。

谈目标 

今年新能源车产销将增一倍以上

工业和信息化部部长苗圩13日说，我国新能源汽车已进入成长期，产业发展呈现高速增长态势，预计今年我国新能源汽车产销规模将迎来一倍以上增长。

苗 圩说，我国新能源汽车从2009年开始的培育期，到目前已进入成长期，去年产销规模已超30多万辆，同比呈现出高速增长态势。目前新能源汽车产业发展面临 两个瓶颈：一是产品端，我们需要集中攻克以动力电池为代表的产品的性能、可靠性、行驶里程、寿命等难题；第二是应用端，加速社会上充电设施的建设。政府有 积极性来推动这两方面发展，工信部已做好安排，以保证新能源汽车产业更好地发展。

苗圩表示，新能源汽车代表着汽车工业产业结构调整的一个重要方向。越来越多的企业和产品将参与到新能源汽车的市场竞争中来，国家政策一直鼓励新能源汽车发展，今后的发展态势会越来越好。

谈改革 

国企改革首先要确保现有员工利益

13日，国资委主任肖亚庆说，国企改革首先要确保现有员工利益，因此在改革中要多用兼并重组，少去破产清算。

在回应国资委自身改革时，肖亚庆表示，主要解决当前国资委在监管中存在的越位、错位和不到位问题。“国资委的定位要从以管企业为主转变为以管资本为主。”

肖 亚庆说：“要做到这一点，我们要在权力清单和责任清单上下功夫。”他说，国资委对企业监管存在太多太细的问题，但在资产保值增值、防止国有资产流失、保证 战略布局符合国家大的需求等方面，还有很多监管工作要做。“我们的负面清单，就是哪些国资委不能管不该管。”肖亚庆表示，今年将加大力度推进董事会授权试 点，真正放权给董事会，让董事会在竞争主体中发挥核心作用。

谈风险 

不能把保险当“提款机”

保监会主席项俊波13日说，保监会将会同有关部门，推进巨灾保险制度全面落地。

项 俊波还回应了社会资本进入保险业问题。项俊波介绍，保监会在牌照审批上坚持把握四个原则：一是企业自身条件要过硬。二是服务国家战略。三是关注空白区域。 四是支持专业创新。“当前蜂拥而入的社会资本，有一些是跨行业、跨部门流动过来的，对保险市场和行业发展规律有个逐步认识的过程。”项俊波说，寿险公司要 盈利一般需要7年-10年，股东不能急功近利，更不能把保险当成“提款机”。

项俊波表示，在社会资本进入保险业问题上，保监会将坚持“保险核心要姓保”，体现保险业“扶危济困、雪中送炭”的宗旨，在依法合规、防范风险的前提下，支持和鼓励各类符合条件的社会资本投资保险业，不断发展壮大保险业。

声音

进一步放宽服务业外资准入限制

商务部部长高虎城说，我国将进一步放宽外商投资准入领域，特别是在技术、金融、教育、文化、物流等服务业领域进一步开放，同时积极研究放宽高端制造业的外资准入限制，鼓励外资积极参与国有企业改造、转型升级和创新发展。

“华裔卡”计划目前没有出台

国务院侨办主任裘援平说，目前没有出台“华裔卡”的计划。“海外华人朋友希望来华工作停居留时，我们能提供更多的便利条件。”裘援平表示，侨办正会同相关部门围绕这类问题保持沟通和协作，加快工作进展。

今年将新改扩建厕所超2.5万座

当谈到“厕所革命”时，国家旅游局局长李金早说，厕所问题关系到每一位公民和游客，国内、国际游客对厕所供给不足、品质不高意见颇大。去年全国新建和改造扩建厕所2.2万座，今年将超2.5万座，明年还要继续稳步推进。