在3日举行的“2006年中国地产年会”上，建设部政策研究中心主任陈淮表示，未来五年，房地产业继续提升百姓居住质量的同时，国家也将不断完善面向整个社会的住房保障体系，而这一体系在“十一五”期间将重点向四类人群倾斜。

陈淮透露，国家住房保障体系重点倾斜的四类人分别是：首先考虑中低收入者的住房需求，国家将提供更多廉租房，不管是货币贴租形式还是实物贴租，国家将首先保证社会上最贫困那部分人群都有房子住；完善政策来满足工作时间不长，而已经处在婚育阶段的年轻人的住房需求；已有房产但日常收入过低无法进一步改善居住质量的人群将被优先纳入保障体系；热点新闻未来住房保障体系将更多给予农村进城务工人员以购房支持。