措施主要包括：对未还清拖欠工程款的房地产开发企业，已办理施工许可等手续的在建项目一律停工；即便工程已竣工，也不准交付使用。相关开发商开发资质的审批、商品房预售许可及产权登记手续也将暂停办理。

此外，以前只对清欠不力地区的党政官员采取的“限制出国出境”的措施，今年将首次适用于拖欠工程款的房地产老板。