6月8日到9日，国土资源部土地利用司和国土部土地整理中心主办的全国土地储备和交易管理制度建设研讨会在浙江杭州举行。这次研讨是为制定《土地储备管理办法》和《国有土地使用权交易管理办法》作准备。

　　国土部土地利用司有关负责人在会上表示，2001年的国务院15号文对土地储备和交易制度提出了原则性的指导意见，但全国性的政策法令还没有。基于各地存在的问题，国土部一直积极酝酿出台相关管理办法，并将其列入2006年的立法计划。

　　与会代表认为，当前各地的土地收购储备工作进展很快，取得了一定成绩，但也遇到很多难题。土地收购储备机构的定位和土地交易的公开性成为研讨的焦点。一些代表反映，土地储备机构的法律定位需要进一步明确；在资金管理上要积极拓宽融资渠道，规避风险。这些问题都使土地储备机构在具体运作上受到限制，亟须新制度予以规范。关于土地交易，主要涉及土地转让、租赁和抵押等二级市场问题，需要有具体的法令予以规范。

　　会议认为，制定《土地储备管理办法》和《国有土地使用权交易管理办法》非常必要。在制定时应坚持以下原则：土地储备机构应突出行政性、非赢利性和专门性，其作用应体现在参与宏观调控、加强土地资源管理、盘活土地资源和落实城市规划等方面；土地交易应建立公开交易制度，应设专门机构处理土地交易，划拨用地、协议出让用地都应纳入土地公开交易范围。

　　本月将有9块土地上市

　　本报讯 （记者赵丽萍）针对28个列入即将上市的地块，6月12日，北京市土地储备中心公布了每个地块的拟定上市时间。6月份将有9块地上市。被业内称为“地王”的“广渠路36号”地的上市时间拟为今年第四季度。

　　目前，北京被确定为即将入市的地块共28块，其中包括15块住宅或居住用地。6月份将入市的地块共9个，其中5块住宅用地，包括海淀区四季青镇巨山新村C区住宅用地等总规划建筑面积约40万平方米。

　　“广渠路36号”地块的上市时间有了说法。该地块土地已基本达到“七通一平”，规划建筑面积90.02万平方米。这是目前所有正在交易和即将上市的地块中，面积最大的一块。

　　未经国土部编号的土地证书无效

　　本报讯 （记者肖宾）针对社会上大量出现伪造土地证书现象，6月7日，国土资源部下发通知，要求各地全面检查土地证书的管理使用情况，坚决查处造假行为，未经国土资源部编号的土地证书无效。

　　有关负责人表示，近一段时期以来，社会上出现大量伪造《中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章》、私自制售土地证书，严重影响土地登记质量和公信力的行为。国土资源部已发出通知，重申土地证书的统一制作和监督管理工作由国土部统一负责，凡未经国土资源部编号的土地证书无效。

　　据悉，国土部已将土地证书发行服务、编制土地证书统一编号等具体事务工作委托中国土地矿产法律事务中心负责。

　　“国六条”刺激小户型二手房走俏

　　本报讯 （记者赵丽萍）近日，记者自各大中介公司获悉，新政后的北京小户型二手房“一房难求”局面已渐形成。

　　“我爱我家”店面经纪人告诉记者，“6·1”新政之后，小户型二手房客户需求量同比政策之前增长39%，房源登记量增长12%，交易量增长57%，特别是老城区以及地铁沿线的小户型二手房被看好。专家分析，首先，虽然国六条细则规定，6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房必须占70%以上。但是从新楼盘的完全开发、建造完工以及投入到市场供购房者所需至少要2年以上时间，由于时间较长，购房者反而会将眼光瞄向二手房市场。其次，小户型二手房具备总价低的绝对优势，过渡性需求强劲。

　　北京已供土地中半数未形成住房供应量

　　本报讯 （记者赵丽萍）国土资源部副部长贠小苏在6月13日的中国地交会上指出，2002年－2005年，已供土地但尚未形成实际住房供应的土地占已出让住宅用地面积总量的53％，相当于北京市近两年的房地产用地总量。这一数据说明，目前尚有半数以上的土地没有形成实际的供应量。

　　贠小苏是在透露，国土资源部在清查北京市2002年－2005年的住房建设供地情况时发现，目前北京市已供土地中，尚未形成实际住房供应的土地面积还有4000公顷、规划建设面积8000万平方米，占已出让住宅用地面积总量的53%。

　　53%的土地已经审批了，却没有形成实际的住房供应量。这就意味着北京一半以上的土地还因为各种原因被“闲置”在开发商手中。根据9部委新政，土地管理部门对超出动工开发期满1年未动工的，从高征收土地闲置费；满2年未动工的，无偿收回土地使用权。对虽按期动工但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处置。

　　土地没有形成供应量的原因很复杂，专家指出，有的开发商延期开发主要是为了控制房源供应，达到一种供不应求的状态，而使手中的土地和房屋升值。但是也有开发商表示，并不想延期开发，是因为在拆迁上存在难度，从而造成工程迟迟无法开工。当然也不乏靠倒地牟利的投机分子。

　　住宅网上签约套数较前5月提高16％

　　本报讯 （记者赵丽萍）记者自北京市房地产交易管理网上公示的数据获悉，6月1日至13日，北京市商品房住宅网上签约总量为6808套，日均销售达523套，而前5个月日均销售为448套。销售量上升了16％，百姓购房热情并没有因为新政的实施而减弱。

　　依据网上数据，新政刚刚出台的6月1日至6月4日，住宅期房销售日均网上签约数量为370套，较前五个月下降17％。业内人士认为，这是由于新政出台初期，购房人有一些犹豫，小小观望几日。但是，当政策实施近半月后，市场逐渐恢复平静。北京房地产市场的刚性需求凸显。