9月14日，武汉市闲置土地清理工作会议提出，对闲置土地超过两年又无力开发的项目，将无偿收回占有的土地。有报道称“这是该市落实国家土地宏观调控政策，出台的系列狠招之一”。

这里所说的国家土地宏观调控政策，指的是9月5日国务院下发的《关于加强土地调控有关问题的通知》。该《通知》是在2004年发布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》基础上的发展和完善，甫一出台，便在房地产业内引起了房价向左走还是向右走的热烈讨论。但笔者认为，这些讨论大抵都是一种误读，此次调控，与房价基本无关。

该《通知》诞生于固定资产投资增速过快，土地需求比较旺盛，特别是工业用地低成本过度扩张，一些地方违法违规用地情况严重的背景之下。《通知》主要精神有三：调整利益、明确责任、依法惩戒。背景和精神都没有提到敏感的房价。

分析此次土地新政，其真实目标及意义应该是以下两个方面：

一、保护耕地，刻不容缓国土资源部最近公布的调查数据显示，2005年度全国耕地净减少542.4万亩。截至2005年10月31日，全国耕地面积18.31亿亩。而国家“十一五”发展规划纲要确定了未来五年我国耕地保有底线是18亿亩，我国耕地底线面临失守威胁。这个数字还意味着，在“十一五”这5年中可供使用的土地只有3100万亩，而这只相当于“十五”期间某些年份一年的用地量。由此可知，严防死守耕地底线之艰巨。

从小我们一直被教导，祖国“幅员辽阔、地大物博”。但实际上，中国的土地资源是非常稀缺的。如果从国土面积上来比较，我国(960万平方公里)与美国(930万平方公里)相当，但是如果按照人均拥有平原看，我国其实更像日本，中国平原面积只占国土面积的12%，人均平原面积比日本多不了多少。土地资源日渐匮乏的现实，正让我们从沉醉中警醒。

二、防止经济过热，釜底抽薪就总体经济运行而言，本轮调控诞生于固定资产投资规模过快增长、局部经济过热态势较为明显而中央政府动用财政、金融等手段调控乏力之时，亟需加强开发用地控制以抑制投资过快增长。

2006年上半年，我国GDP增长10.9％，为10年来同期最高增速，其中，固定资产投资同比增长29.8％，同比加快4.4个百分点。2006年是“十一五”规划的开局之年，同时又是地方政府换届的一年，各级地方政府都忙于多上项目，快上项目，多出政绩。这是造成上半年经济偏热的直接原因。高涨的投资热情最后都要落在土地上，没有土地就上不了项目。严把土地“闸门”就成了抑制固定资产投资过快增长的釜底抽薪之措。运用土地政策，参与宏观调控，是我国特殊国情、特定发展阶段下的一个特殊选择。

除影响固定资产投资增速外，严把土地“闸门”，对投资的影响还表现在产业结构上。

从实际情况看，一些低水平重复建设项目能够上马，一个重要原因就是土地“闸门”没能真正把住。一些地方为招商引资恶性竞争，竞相压低地价甚至以零地价出让工业用地，造成工业用地过度扩张、重复建设，影响了区域协调发展。随着土地“闸门”进一步收紧，土地资源将更加稀缺，项目“落地”也会更难，各地在选择投资项目时将优先考虑那些占地规模小、土地利用率高、投资回报快而利润丰厚的项目，想方设法用更少的土地获得更多的收益。对于产业结构升级和更新换代均有好处。

此外，针对近日有媒体刊登《国土资源部预测地价上涨50%》一文，推测地价大涨势必引来房价的进一步大幅上升的说法，国土资源部已经澄清，所谓50%的地价上升幅度只针对工业用地，房地产用地出让价格将基本持平。