房子已买好多年，却一直无法拿到“两证”（房屋所有权证和国有土地使用权证）。连日来，不少市民致电本报，希望能将解决“有房无证”问题，纳入2007年政府的“十件实事”。

　　唐女士家住硚口区古田二路，1997年从单位“买断”现住房，当时为办土地证交了2万元钱，但证到现在都没办下来。而她手上的一本“房产证”，竟是单位自己发的，最多只能在“内部”使用。

　　如今，唐女士一家很想以卖掉这套旧房的钱买套新房，但由于旧房缺“两证”，不能正常上市交易，很多人不敢买。对此，有人提出“只要单位交齐所有的费用，证就能办下来”，而单位领导表示“很难”。

　　“有房无证”在我市绝非个别现象。市房产局有关负责人介绍，由于历史遗留问题导致长期无法办理两证的市民“数量很大”。而正常情况下，商品房办房产证只需3个工作日，二手房5个工作日。

　　到底是什么原因导致“有房无证”？市房产局有关负责人剖析，主要有六方面原因：

　　其一，一些开发商未办理项目规划手续，或建设施工手续不全，或超层、超高、超占地建房，且房屋建成出售后，也未补办或补齐相关手续；

　　其二，有的开发建设单位用地手续不规范，或改变了原审批的土地用途；

　　其三，因消防安全隐患、小区配套设施不全、房屋质量等问题，开发建设单位没有拿到建管部门核发（备案）的竣工验收证明；

　　其四，因一些开发建设单位经法院裁定宣告破产、倒闭，或单位已注销、下落不明等原因，致使各项手续处于“瘫痪”；

　　其五，部分开发建设单位欠缴建设规费、土地出让金等；

　　其六，有的单位房屋资料不齐全或因管理不善，资料散失，根本无法说明其产权来源。

　　去年，市政府责成市规划国土局、市房产局、市建委、市开发办以及税务、财政、消防等部门，就此问题联合展开调查摸底。目前，市政府正在对《关于解决部分房屋土地办证历史遗留问题的实施意见》初稿进行修改完善。

　　据透露，我市部分房改房及1999年1月1日实施“住房分配货币化”以前建成投入使用的已售商品房、拆迁还建房，因建设手续不全等原因未能办理“两证”的，将被列为办证历史遗留问题处理范围，从而首先得到解决。

　　管理部门有关负责人表示，对1999年1月1日以后出现的“有房无证”问题，将首先对违规开发建设单位进行处罚，然后督促其补齐相关手续，再办理“两证”。

　　房产部门提醒，为避免产生新的“有房无证”，市民在购买商品房时，一定要查看开发商“五证”是否齐全，即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设施工许可证》、《商品房预（销）售许可证》。