瞧着规划图上环抱中心花园的8栋还建新居，72岁的村民黄木生激动不已：“再过两年，就可搬进花园式的小区洋房了。”

罗家墩村是武汉市城中村改造中人员结构、土地性质最为复杂的试点村，涉及村民、居民、国有企业、民营企业、学校等多方利益。为稳妥安置失地村民、下岗人员等困难群体，市区两级最大限度地整合土地，凸现土地资源效益。

两年来，通过100多次专题协调会，罗家墩村实现了“两个整合”：一是整合了农用土地和国有企业土地，实现209亩用地整体成片开发；二是土地置换，以古田路中学为中心改造原3所学校，重建了一座占地33亩的现代化教育园。今年5月，该村改造项目在土地交易市场顺利摘牌，176亩土地卖出4.1亿元。

据介绍，改造项目总建筑面积46.6万平方米，其中开发商住楼35万平方米，建设11.6万平方米的还建新区，部分住户异地还建，涉及拆迁住户1441户，项目总投资达10亿元。到2008年底，如今面貌破旧、设施老化的村湾，将改成一处集商贸、教育、居住于一体的花园新区。

市改造专班有关负责人透露，明年，该市二环线内的56个城中村将基本完成土地整合、改变村民身份，全面进入村湾改造阶段。

[背景链接] 1万名“村改居”群众生活保障发放到位

为被征地农民提供基本生活保障，被列入武汉市政府今年为民办理的十件实事之一。截至目前，市劳动保障、民政等部门已按政策，对今年实施“城中村”综合改造的43个村，共11902名“村改居”群众提供了基本生活保障。《政府工作报告》称，该市要对纳入“城中村”改造范围的被征地农民，按政策提供基本生活保障；对被征地的“5560”农民（女满55周岁、男满60周岁），比照农村低保标准提供基本生活保障；对自谋职业、自主创业的被征地农民，按城镇下岗失业人员再就业优惠政策给予扶持。

依据政策，该市今年有24532位被征地农民纳入保障范围，涵盖54个乡镇、833个村，每人每年基本生活保障金800元，年内将全部发放到位。就业扶持方面，已给3324名被征地农民发放了再就业优惠证，对符合条件的对象提供了办证“绿色通道”及税、费减免等优惠服务，帮助指导无证照经营者完善手续，合法经营。