申城停工楼成香饽饽
发布时间:2002-11-4来源:摘自《文汇报》
曾涉及18个官司、诉讼标的达7.8亿元的“半拉子”工程、位于上海陕西路亚细亚大厦,经拍卖近日找到接盘手,全面复工已进入议事日程;停工多年的南汇路金龙广场、康定路延平路的双狮宝都近期又重新动了起来,年内将陆续开始销售……
位于上海市中心的多个“停工楼”近期相继恢复生机,引起多方关注。记者昨天从复工项目较集中的静安区停工待建项目清理办公室获悉,该区58个3年以上停工项目和待建基地中,已有36个重新启动。
涉及40亿元资金
本市“半拉子”工程涉及资金量巨大。据统计,仅静安区58个停工待建项目沉淀在闲置土地上的资金就高达40多亿元,总投资量超过100亿元。这些项目涉及建筑面积约200万平方米,用地总量相当于该区今年新一轮旧区改造计划的1.59倍。在这些项目中,外资批租的有7项,原为商办综合楼的有35项。每个项目由于长时间停工,成本居高,负担过重,一些项目的债权债务关系也十分复杂。
今年以来,上海房地产市场尤其是写字楼、高档住宅市场的全面上扬,为盘活停工待建项目存量提供了机遇。年初静安区成立了全市首个停工待建项目清理办公室,将清理推进工作列为政府实事,通过市场和政府处置并举,提供全程服务,促成各项工程尽快复苏。
盘活存量的创新
万航渡路787基地由于种种原因,多年未启动开发,成为企业负担。在与开发单位三枪集团达成共识的基础上,静安区实施了政府收购,将这一地块列入区政府新一轮旧区改造的储备用地。静安寺附近的4507基地、凤阳路601基地原来都是外商批租项目,为尽快启动建设,由政府收地补偿后重新招商,两家内资企业现已拿下地块。通过政府收地、收购等创新措施,一块块“晒地皮”的市中心地块一下子变吃香了。该区58个停工待建项目中的其余22个项目,也陆续有了着落,有望在明年启动。
借助市场的力量,接盘的投资者对这些重新启动楼盘的升值前景十分看好。双狮宝都大厦停工6年之久,同济高科以1.8亿元接盘后,又继续注入资金将原来的商办楼转型为“酒店式服务公寓”,500多套全装修小房型内部预定时相当抢手。上房集团接盘的金龙广场也重新设计为高档住宅,有望吸引境外购房大户。
仍需政府拉一把
在房地产大势看好的背景下,招商引资、合作开发、项目转让、拍卖受让等途径,使本市停工待建项目出现了新的转机。不过,静安区停工待建项目清理办公室有关负责人表示,在具体操作过程中,“半拉子”工程仍需政府拉一把。
他们建议,全市出台一个停工待建项目的治理办法,为加快启动项目提供法律依据;对长期停工待建项目能否实行属地审批,减少审批环节、简化审批手续;针对成本高、历史包袱重等情况,能否参照新一轮旧区改造政策,研究制定一套优惠办法,鼓励和吸引有实力的企业投资收购、参股或受让停工待建项目;目前停工待建项目的处置普遍受制于国企管理体制和国有资产管理,能否制定相应对策,包括鼓励银行贷款、呆坏账处理和采取债转股等多种形式,加快盘活这些存量。