2007年，有一个令全体武汉人振奋的数字：全年生产总值突破3000亿，达到3141.5亿元，武汉成为中部地区唯一超过3000亿元的城市，跨入3000亿俱乐部。

2008年，步入“后3000亿时代”的武汉，改革与发展之路如何走下去？

昨日，全市发展改革工作会上，厚达163页的《武汉市2008年国民经济和社会发展》白皮书亮相，作出了回答。

■2008的机遇与挑战

今年，武汉发展出现三大利好。

增值税抵扣等促进中部地区崛起的优惠政策进一步落实，企业所得税税率调整等政策正式实施；武汉城市圈综合配套改革试点获得国家批准，我市进入全国新一轮改革发展的最前沿；发达国家及沿海产业资本加速向内地转移，项目、资本聚焦武汉态势正在形成。

但市发改委主任龙正才也认为，2008年，宏观调控、物价、油价、房价这四个敏感词汇也将为武汉改革发展带来挑战。

在国家宏观调控政策的作用下，初步估计，2008年武汉地区可用的新增贷款规模在610亿元左右，大约较2007年实际新增额减少40亿元。物价上涨压力较大。

■“白皮书”的数字背后

“白皮书”透露，2008年，我市预期各项经济指标，处于近几年预期的较高水平，本市生产总值、社会消费品零售总额预期为9年来最高，工业增加值、万元生产总值能耗预期为纳入国民经济社会发展计划以来的最高水平，服务业增加值等为8年来新高。

数字是冷静的，但它们其实是有热度的，纵向而言，决定着今年武汉的发展与改革步子，走得快不快、稳不稳，百姓能不能得到更多实惠；横向而言，它们又决定着武汉在全国发展版图中的席次、分量。

2008城市这样建设

“1+8城市圈”开始融合

“1+8”武汉城市圈综合配套改革试验区实施方案，湖北省本月底将拿出一稿，预计3月底前上报国家发改委。尽管具体实施方案真容未露，但武汉已开始与周边“邻居们”主动融合，寻求合作共赢。

武汉经济技术开发区、东湖开发区这两个国家级开发区，在增强集聚功能的同时，充分发挥优质资源的辐射作用，加快与武汉城市圈开发区在功能、产业、配套等多方面的融合，带动当地提升产业层次，优化区域经济结构。

逐步深化“1+8城市圈”旅游合作，推动武汉旅游圈各城市的产品、客源、市场和利润的互动互赢。

探索利用外资促进武汉城市圈资源整合、产业布局优化的新思路。逐步形成外资企业总部、产业龙头向武汉集中，生产基地向周边8城市扩散的新格局，积极为武汉发展争取到更多的产业政策扶持和更大的环境容量空间。

一批“巨无霸”项目今年投用

武汉力争全年投资突破2000亿元，增幅达18%以上，是我市历史上计划安排投入最大、项目最多的一年。一大批“巨无霸”项目，今年可望投用。包括：

中芯国际芯片，一期主体建成，今年投产；

富士康数码相机项目厂房已基本建成，今年可投产；

80万吨乙烯配套的武石化技改进展顺利，今年可建成投产；

南车集团武汉生产基地工程提速，今年可投产；

天河机场二航站楼今年一季度正式运营；

天兴洲公铁两用长江大桥，今年“十一”通车；

长江隧道今年9月建成通车。

节能减排不达标不得开工

今年，为加快建设“两型社会”，我市提高了节能减排预期指标——万元生产总值综合能耗下降4.5%；化学需氧量排放量下降2.5%以上；二氧化硫排放量下降3%以上。

对完成好的区和部门，给予奖励，对没按期完成目标的实行评先创优“一票否决”，并严肃追究领导干部责任。

我市将加快淘汰落后生产能力。落实国家对高耗能、高污染行业的产业政策，严格节能减排准入制度。建立新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制。

凡新建项目达不到节能减排要求的，一律不得开工；凡在建项目达不到节能减排标准的，一律不得投产；实施和强化环评“区域限批”制度，对按期未完成减排任务，超过总量指标，以及未完成淘汰产能任务的地区或企业，暂停该地区或企业新增污染物项目的环评审批。

从财政超收收入中，每年拿出一定比例资金并逐年递增，做大节能减排专项资金，用于鼓励和支持企业节能减排，支持节能产品的研发、示范与推广、实施重点节能工程。同时引导金融机构和社会资本增加对节能项目投入，鼓励和支持民间资本和外来资本，以多种形式投资节能减排和循环经济项目。

物流业承载9500亿财富

我市将大力发展物流业，力争物流总额9500亿元，比去年再增20%。

市级重大前期物流项目6个，总投资86.2亿元，包括：航空物流园、武钢集团汉阳钢厂仓储物流中心、丹水池物流基地商务大楼、汉正街商贸物流园、正达华中建材物流中心、华中国际商贸物流园。

策划2个重点项目：华中建材家具采购中心、国家稻米交易中心。总投资26亿元。

房地产开发投资将达540亿

房地产投资面临新的发展机遇，地铁，国际博览中心、武汉站等重大项目的实施，有望在其辐射区域形成新的房地产开发热点。

预计2008年房地产开发投资540亿元，同比增长17.5%。