据新华社电 为应对国际金融危机对我国经济发展不利的影响，党中央、国务院最近决定对宏观调控政策及时作出重大调整，实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策，同时推出扩大内需的十项措施，安排了高达4万亿元的投资计划。宏观经济政策的重大调整对房地产市场走向将产生什么影响?

　　保增长：房产业为扩大内需“加力”

　　人们注意到，国务院日前提出的扩大内需十项措施中，第一个就是“加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度……”。国务院10日召开省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议，部署落实中央政策措施。会议提出的七项工作中，“促进房地产市场平稳健康发展”是其中一个重要内容。

　　房地产业是国民经济的重要支柱产业，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。

　　近年来，我国房地产业持续火暴，房价持续攀升。进入2008年，在国内宏观调控和国际金融危机双重压力下，房地产市场出现持续低迷的局面。

　　发展改革委、国家统计局调查显示，10月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.6%，涨幅继续下降。新建住房销售价格同比下降的城市在增多，其中深圳为-15%、广州为-7.4%。国土资源部的数据显示，今年上半年全国土地接近一半是以底价成交，其中有10%左右遭遇流拍或流标。

　　中央近日出台扩大内需的一系列政策，释放出“保增长”的强烈信号。而拉动投资和消费，房地产行业的重要作用不可替代。

　　上世纪90年代亚洲金融危机时，中央采取了一系列扩大内需和鼓励出口的政策措施，成功实现了“软着陆”。而房地产特别是住宅产业，成为当时“内需驱动”的发动机之一。

　　调结构：接长保障性住房“短腿”

　　以房地产业拉动内需，会不会引发新一轮房产投资过热?“历史从来不是简单的重复。从出台的宏观调控政策可以看出，加大保障性住房建设、解决中低收入群体的住房困难，鼓励自住性消费需求是一个鲜明特点。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说。

　　10月中旬，国务院出台“加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房”的有关政策，引起各方关注。11月5日，国务院常务会议强调加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，更凸显政府通过一系列政策，“接长”保障性住房“短腿”的决心。

稳房价：并非“支持高房价”

　　中国房地产指数系统副主任陈晟表示，从整个宏观经济来看，当前的一系列楼市刺激政策，可以视为一种“政策性储备或预警”，是非常时期的非常之举，并非简单的“救市”。

　　此前，财政部、国家税务总局、人民银行出台政策“组合拳”，为买房人“松绑”减负：从11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂下调到1%;个人住房公积金贷款利率下调0.27个百分点;居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房，最低首付款比例调整为20%。交易成本降低，有利于减轻购房者负担，有助于稳定房地产市场信心。

　　但需要强调的是，降低住房交易税费，本质是为解决有效需求不足的问题，目的是“支持居民购房”，而不是支持“高房价”，调控政策绝非“救价”。

　　国务院发展研究中心有关专家表示，当前房地产市场成交萎缩、信心不足，要启动低迷的楼市，需要三个“一点”：即国家税费降一点，银行利率降一点，开发商让利使房价降一点。只有这样，才能真正推动购房者入市。“楼市调整有其惯性，短期内利好政策仍无法逆转楼市下行趋势，但对于促进市场底部的提前到来大有裨益。”上海中原地产有关人士说。

　　有关调查显示，当前房价与老百姓的实际购买力之间仍有差距，如果强行把价格“稳定”在高水平，效果不会太好。但如果房价大跌，也不利于经济稳定。

　　很显然，新一轮楼市调控政策不是开发商期待的简单“托市”。它一方面强调放松银根，鼓励消费;另一方面强调调整结构，引导市场。这将有利于商品房与保障房之间的平衡发展，有利于将房价控制在合理区间内，防止因房价大起大落冲击经济平稳较快增长。