为了促进房地产市场健康发展，国务院办公厅12月20日再出“十三条”。细看“十三条”，竹之友个人理解为，“多套房贷”基本放松。

■促进房地产市场健康发展，“国十三条”重磅出台

这个周末，深圳楼市不是一般的热闹。从关内到关外，从豪宅到小户公寓，从住宅到商业，深圳有10个楼盘新入市或推出了新一批单位入市。还是这个周末，深圳一手楼本月累计成交量已经突破了5000套，全月成交量破“7”基本成定局。但在这个周末，如果你只关心这些，那么说明你并不关心深圳楼市。
因为，国务院办公厅12月20日出台了关于促进房地产市场健康发展的若干意见，共“六大条、十三小条”，为了区分以前的“国六条”，个人将此次的若干意见简称为“国十三条”。

■第“4、5、7、13”条影响深圳楼市最多

竹之友在深圳地产圈也只是一个局外人，对深圳之外的楼市更是一无所知，所以全面评论“国十三条”尚不具备水平和资质，在这里只能抛砖引玉的简单说说和深圳楼市最密切的第“4、5、7、13”条。不提其它意见，不是说那些意见对深圳楼市不重要，只是个人最关心这四条。这四条的内容如下：

第四条：加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。

第五条：对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。将现行个人购买非普通住房超过5年（含5年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年（含2年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让收入全额征收营业税。以上政策暂定执行至2009年12月31日。

第七条：支持房地产开发企业合理的融资需求。商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度；对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券，开展房地产投资信托基金试点，拓宽直接融资渠道。

第十三条：坚持正确的舆论导向。要以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。对各种散布虚假信息、扰乱市场秩序的行为要严肃查处。同时，要加强市场经济条件下风险意识的宣传和教育工作。

■解读第四条——“多套房贷”基本放松

在第四条中，我们看到了和以往不同的字样，那就是“对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定”。

这句话的新增，不仅仅意味着第二套房贷政策的放松，更是意味着多套房贷的松动。我们知道，在去年的“9.27”调控中，对第二套房贷不仅要执行四成首付更是要执行1.1倍的贷款基准利率。而现在，对多套房贷的，贷款利率是多少交给商业银行确定，在银根全面放松的2009年，还有几家银行会对多套房贷执行高于基本利率的呢？

■解读第五条——对投机性炒房进行风险提示

第五条中，我们看到了营业税基本名存实亡，如果深圳政府现在执行，除了龙岗区域2年内新购买的商品房外，其它各二手楼转让已没有营业税了。只是到现在为止，深圳市如何执行，还没有细则。而龙岗区域更是广受大众所关注，是不是随着这次政策的落实，全市各区一视同仁了？

但意见中特别指出：政策暂定执行至2009年12月31日。接合上次中央提到的暂执行一年来看，该政策在各地方全面执行的时间是2009年1月1日，相信深圳市也不会例外。同时，该句话也提示投机性的炒家，如果疯狂的再次炒楼，09年没有脱手就要注意风险了，因为2010年政策可能有变。中央政府为了发展房地产业是用心良苦啊，即要让自住者买的起房，去买房，又不希望投机者疯狂入市全面抄底再次推高房价。

■解读第七条——房地产企业迎来春风

支持房地产开发企业合理的融资需求。现在缺钱的房地产企业，只要是老老实实为老百姓建房子的企业，特别是建中小户型的房地产企业，真的缺钱就找商业银行商量一下吧。

■解读第十三条——媒体不要误导置业者

“要以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。”市场需要的是信心，中央的政策要全面贯彻执行。对普通置业者，要合理引导，不要误导人家。特别提到了：“对各种散布虚假信息、扰乱市场秩序的行为要严肃查处”。

■结束语

大家要全面领会好“国十三条”，也希望深圳楼市可以更加健康的发展