在“六连号”事件发生近半年后，武汉日前颁布新修订经济适用住房管理办法，希望从源头上杜绝经济适用房申购造假行为。新办法规定，申购者只能在本区登记，申请本区的房源。

新办法将经济适用房的建设、销售、售后和监督管理权限，全部下放到各区政府，这对于规范经济适用房的申购，明确责任主体，是有好处的。不过，客观上，也造成申购者可选择房源的缩小。从这一点上说，新办法在解决“六连号”事件所暴露的管理机制漏洞的同时，对于申购者权益的全面考虑，尚有不足。另外，留汉工作的大学生，符合条件的，也被纳入经济适用房申购范围。而经济适用房的申购，以家庭年收入为基本条件。虽然符合条件的大学生可以申购，但无论从房源数量上，还是操作上，难度依旧较大。

我们注意到，新办法出台的同时，武汉市政府在向市政协通报有关情况时称，明年将建设7500套廉租房，廉租房建设将明显加快。就在上月初，武汉市政府常务会传出信息，廉租房将逐渐取代经济适用房，成为武汉市住房保障的最主要形式。在那次会议上，武汉市首次提出“集中建设廉租房”。武汉市市长阮成发更明确提出，3年内，力争让武汉市4万户符合廉租房政策的困难家庭，都能住上廉租房，做到真正意义上的“应保尽保”。

保障性住房政策的这一转向，其实更值得关注。近年来，经济适用房进入多事之秋，使经济适用房是否需要继续开发成为话题。有学者建议，经济适用房应取消。考虑到具体国情，从纯粹市场和公平的角度看，经济适用房在操作中走样明显，显然是低效的。市政府在保障性住房政策上的转向，明显有这方面的顾虑。当然，经济适用房是否应该取消，我们不做过多评论。但毋庸讳言，经济适用房需要考虑到的问题实在太多。

经济适用房出现的诸多问题：用地遭变更，设计变大变奢华、被骗买……分析这些现象，我们可以发现其共同的特征是，经济适用房从保障性住房，转变成了住房市场的一部分。我们见惯了经济适用房出现的诸多违规违法问题，却很少看到对此的严厉惩罚。保证经济适用房作为保障性住房不走样，需要足够的透明度、强力的监督和有力的惩罚。

新办法在这方面做了些努力。扩大了公示范围，增加了复核程序。购买经济适用房者的名单，将在政府网站长期公布，接受社会监督。在申购过程中，对个人和单位出具虚假证明的，将依法严肃查处并追究相关人员责任。此外，购买经济适用房必须由申请人本人办理，禁止各类中介机构代理相关活动。对此，我们深表赞同。但是，这还远远不够。其实，经济适用房违规违法问题，多出现在承建商、经手负责官员，有权力的政府部门和事业单位、国有企业身上。对于违规变更项目性质的承建商，应当直接清除出房地产市场；涉案官员，更应该直接清除出官员队伍，并交由司法处理。

有人会说，经济适用房建设、分配上的违法违规现象，十分普遍，这必将导致任何严格惩罚都无济于事，因为很难执行。但之所以出现惩罚难，正是因为很少有人被惩罚。当然，更根本的是，我们必须建立起完全公开、开放的监督程序，以及透明、廉洁的政治生态。