房价涨1.5%?“全世界人民都不会相信”

发布时间:2010-3-10来源:新华社

全国70个大中城市去年房屋销售价格上涨“1.5%”——国家统计局不久前发布的这个统计数字,因与百姓的直观感受相差甚远,引起代表委员和社会舆论的强烈质疑。国家统计局局长马建堂坦言,现行房价统计存在缺陷。


这不是统计数字首次遭遇信任危机。“数字迷局”背后的深层原因是什么?如何提高统计数字的公信力?

房价节节攀升年

统计出最低涨幅

2月25日“房价上涨1.5%”数据公布后,引起了广泛质疑。有人调侃地问:“是不是点错小数点了?”

查阅往年统计公报可见,这创造了近5年来房价涨幅的最低纪录。但在人们直观感受中,去年5月以来许多城市房价节节攀升,有些城市房价甚至翻了一番,与统计数字形成天壤之别。全国政协委员王超斌高呼:“绝不可能,这个数据太不负责任,全世界人民都不会相信。”

全国两会上,马建堂几次被媒体围堵追问,坦言现行房价统计存在缺陷。5日下午,他再次表示要改进统计制度和方法,提高房地产价格统计数据的质量。

统计数字遭遇信任危机不是第一次。

【调查】

官方发布的统计数字,为何常与人们的切身感受不符?王川平委员认为,原因之一是统计制度和方法过时,二是部分官员为了追求政绩而造假。

“一些统计方法是几十年前制定的,现在还在套用。”全国人大代表、重庆隆鑫集团董事长涂建华说,以“被增长”现象为例,平均工资的统计范围是上世纪50年代确定的,没有把私营企业纳入,而私营企业职工的收入偏低,但数量占到全市企业总数60%以上。

对于房价统计问题,马建堂表示,现行房地产价格统计制度和方法确实有缺陷:一是基础数据来源基本靠房地产企业填报,而企业统计人员常变动;二是对因房屋种类、地区、地段、楼层、朝向、时点等因素而差异较大的样本进行综合平均统计,过度消除了价格变化。

农民收入也是被质疑较多的数字。昆明市福保村委会主任杨明代表介绍,农民人均纯收入由村委会和村民小组填报,跟真实情况会有误差,比如有些地方橡胶、茶叶等价格大起大落,但农民收入的影响反映不出来。

针对我国地区GDP总和超过全国的现象,发展改革委有关报告认为其原因有:我国实行GDP分级独立核算制度,容易导致地区与全国数据产生误差;对跨地区生产经营的企业可能存在重复统计等。发展改革委坦言,GDP被广泛用于政绩考核,少数地方政府在统计数据上弄虚作假。

许多代表委员认为,有些地方过于注重GDP等指标考核,对统计数字核算不严格,许多指标如GDP、就业率等难免有虚报之嫌。有的地方不顾实际,对GDP等指标层层加码,在缺少监督的情况下,数据质量必然大打折扣。

【支招】

有关专家认为,首先要改进统计方法。国外房价统计大多采用中位数,不像我国现在采取的是平均数。发改委的有关报告表示,为改善统计数据质量,有关部门已经采取一系列措施。报告认为,实行分级核算不可避免地会产生地区GDP总和与国家数据不衔接的矛盾,解决这个问题的根本方法,是尽快从分级核算过渡到统一核算。

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任王少阶建议,严格依法统计,加大执法监督和责任追究力度,对“官出数字、数字出官”这类造假行为进行严惩;积极推进统计制度和方法改革,尽快采用国际通行的“下算一级”核算办法对GDP数据进行统计,抓紧提出国家统一核算地区GDP方案。尽快调整调查口径与调查对象;加大公众对统计工作的参与度,可考虑建立专门民意调查部门,鼓励民间组织、第三方机构参与。

“雷人”数据

不完全记录

省级GDP总和超过全国

省级GDP总和超过全国的现象由来已久。另外,2009年全国GDP增幅为8.7%,但各地公布的数据显示经济增速低于8.7%的仅有3个省市,有的甚至在16%以上。

被就业

去年有大学生在网上发帖,称学校为提高就业率,让没就业的学生签一份就业协议,即“被就业”。

多数人工资不到平均线

今年重庆两会上,10多位人大代表质询统计局:为什么统计局公布的全市月平均工资达2000多元,而多数人觉得自己的工资达不到这个水平?

3亿职工“不算”职工?

2009年7月,国家统计局公布的在岗职工平均工资和城镇居民人均可支配收入同比增速都在10%以上。全国城镇职工共4.1亿人,而纳入国家统计范围的仅1.1亿人,占职工总数约70%的私营企业、个体工商户和农民工都没统计在内,他们的平均工资远低于国企职工。

60%的消费“不算”消费?

我国CPI对于住房、教育、医疗保险等均不统计,而这三者正是中国家庭消费最主要的三项,可能超出家庭消费支出的60%。据《北京晚报》