昨日住建部发布通知，针对部分地区经适房准入退出机制不完善、监管服务不到位的问题，提出细化措施。专家表示，扩大经适房供给、健全退出机制将对房价起到平抑作用。
通知规定：经适房购房人取得完全产权前，不得出售、出租、闲置、出借，否则将收回住房，并取消5年内再次申请保障房资格。已购经适房家庭，再次购房必须办理退出手续或补交相关价款取得完全产权。
武汉市经适房管理办法则走在前列：享受经适房家庭再购房，原住房必须由政府回购；违规租售经适房，住房将被收回，终身不得再次申请经适房。
“住建部通知针对的是全国整体情况，地方政府可以采取更严格的措施。”武汉市住房保障和房屋管理局相关负责人表示，新规力度不及本地政策，但也有新的细化条例。例如通知要求，经适房购买人如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，必须主动作出说明，并配合资产核查、公示；经适房上市交易必须取得完全产权，并出具住房保障部门书面意见，中介机构不得代理租售经适房。

通知还要求，各地要大幅度增加经适房供应，适当扩大供应范围。今年武汉市政府10件实事，就包括解决1万户具有经适房购房资格家庭住房困难，保障房投资将突破10亿元。

武汉经适房上市细则近期将出台

住建部经适房新规并未明确房源上市年限，武汉本地则规定经适房满5年后才能上市交易。今年底武汉第一批涉及到土地收益价款的经适房将达到上市条件，相关部门表示上市细则有望在6月出台。

住建部经适房新规要求，各地住房保障部门应当制定经适房上市补交土地收益等价款的标准。经适房交易价格低于同地段、同类普通商品住房交易指导价格的，依指导价格缴纳相应的土地收益价款。同时，完善经适房上市交易分配机制，按个人与政府配售经适房的出资比例，确定上市所得价款的分配比例。

武汉市2005年以前出售的经适房，上市只需缴纳土地收益金，比例远低于土地收益价款。该市第一批凭经济适用住房购房资格证明，经由摇号购买的经适房，今年底将会满5年期限，达到上市条件。

目前武汉市住房保障和房屋管理局正在加紧制定适用于此批经适房的上市细则，其中将包括上市交易额如何分配，土地收益价款所占比率，以及经适房上市流程方面的内容。

武汉市房产局负责人表示，经适房上市细则的制定需要与税务部门、物价部门等多部门协调配合，但肯定会早于此批经适房上市时间，最早有望在今年6月出台。

分流房市需求扩大供给有助于平抑房价

新规要求各地应结合当地居民收入、住房状况等实际情况，确定经适房建设规模。房价过高、上涨过快的城市，要大幅增加经适房供应，并适当扩大保障范围。业界普遍认为这是对我国住房保障政策的重申。而通知专门提到“房价过高、上涨过快的城市”，显然意有所指。

专家认为，经济适用房能有效吸纳一些中低收入家庭的购房需求，扩大经适房供给能对商品房及二手房市场需求进行分流，与中央打击炒房政策相配合，能够平衡住房供需关系。

此外廉租房建设也加快步伐，武汉市房产局表示，今年廉租住房要新建和配租1万套，为2009年的2倍，2008年的7倍。

目前武汉经适房项目中，都有较大比例房源用于重点市政工程拆迁安置。“如果旧城改造及轨道交通建设涉及的拆迁家庭，都需要进入商品房市场，那无疑对平抑房价十分不利。”李国政表示，加大经适房供给对平抑房价有着积极作用，同时也将缓解住房矛盾，减少商品房市场波动对低收入家庭生活的影响。

某些经适房交通、配套不足，像个孤岛

违规租售者或有苦衷

住建部经适房新规再次重申，针对违规租售经适房，将采取收回住房，5年内不得再申请的处罚。不过也有武汉经适房业主感慨：位置偏，交通、配套差，违规租售也有苦衷。
许先生本住汉口老城区，2008年拆迁后安置到武汉近郊一经适房小区。“每天上班要花很多时间，周边也没有学校、医院，像个孤岛。”许先生一家搬入新居不久后，就租住在市中心，新房则租给了一个亲戚，用新房租金抵消部分租赁费用。“我也知道不能出租，但实在没办法。”

去年以来，武汉房管部门查处经适房违规交易力度越来越大，市场上基本没有经适房挂牌。但租赁相对隐性，一般较难发现。不过记者从一些有经适房租赁房源的中介处了解到，出租的经适房源多是地段偏远，交通、配套较差的小区。

“随着经适房准入制度的严格，经适房购买群体已基本杜绝有钱人。如果仍有违规租售经适房的情况，可能并非是靠此赚钱。”一中介业者告诉记者，现在市场上租售经适房的情况几乎没有了，但是私下出租的情况仍存在。

武汉市政府也承诺，会尽快完善经济适用房小区的交通、生活配套，并会逐步在中心城区建设一些经适房项目。相信配套到位后，经适房违规租售的情况将很少出现。